الإفراج المؤقت قبل المحاکمة في جرائم الجنح بين نظامي الکفالة الأمريکي والرقابة القضائية الفرنسي نحو نموذج عادل للإفراج قبل المحاکمة دراسة وصفية تحليلية مقارنة

نوع المستند : المقالة الأصلية

المؤلف

استاذ القانون الجنائي المساعد - کلية الحقوق – جامعة عين شمس

المستخلص

في السنوات الأخيرة، جذبت جرائم الجنح اهتمام کثير من فقهاء القانون وواضعي السياسات الجنائية، بصفتها جرائم أقل خطورة من الجنايات، ولکونها تشکل نسبة کبيرة من عدد القضايا المعروضة أمام القضاء الجنائي. ووما زاد من وتيرة هذا الإهتمام مبدأ افتراض البراءة، وما ترتب عليه من حق المتهم في الإفراج عنه، وأن الاحتجاز– رغم إقراره استثناءً– يأتي مناهضًا لهذا الإفتراض. بالإضافة إلى آثاره الوخيمة المتعلقة بمساسه بالحقوق الأساسية للشخص المحتجز، والتي يأتي على رأسها الحق في الحرية الشخصية، وما يؤدي إليه من اکتظاط للسجون وزيادة في النفقات المصروفة، والتي فاقت في بعض الولايات الأمريکية– کما عرضنا في البحث– النفقات المخصصة للتعليم. أدى هذا الإهتمام، إما إلى التدخل لمحاولة إصلاح نظام الاحتجاز المؤقت أو الحبس الاحتياطي؛ وإما بإقرار وسائل بديلة لهذا الاحتجاز أو محاولة اصلاح الوسائل الموجودة بالفع. وقد ثبت لدينا، باستعراض التشريعات المقارنة، إلى أن التدابير البديلة للاحتجاز، تتمثل في الإفراج المؤقت المقترن بالضمان الجنائي، وتدابير المراقبة أو الرقابة القضائية، والمراقبة الإلکترونية الثابتة والمتحرکة. وقد قصرنا البحث على التعرض للإفراج المؤقت باستخدام نظامي الکفالة الجنائية والرقابة القضائية. ولکن بالنظر لجمود التنظيم القانوني المصري وعدم ملاحقته للمتغيرات الجذرية في أصول العدالة الجنائية، ولعدم وجود ارقام واضحة وثابته لعدد المحتجزين قبل المحاکمة، فقد ارتأينا دراسة ما أنتهجه التشريع الفيدرالي الأمريکي والفرنسي في خصوص الکفالة الجنائية والرقابة القضائية لقدمهما وتطور المعالجة التشريعية لهما. ويرکز البحث بمنهجه القائم على الدراسة الوصفية التحليلية المقارنة على دراسة الوضع الراهن لآلية الإفراج المؤقت قبل المحاکمة في جرائم الجنح بين نظامي الکفالة الأمريکي والرقابة القضائية الفرنسي. باعتمادنا على وصف الوضع الراهن لنظام الکفالة الجنائية في التشريع الفيدرالي الأمريکي، ونظام الرقابة القضائية في التشريع الفرنسي. ثم تحليل هذه المعلومات واستخراج الاستنتاجات والنتائج ذات الدلالة والمغزى للوصول إلي فهم وتقييم کامل لهاتين الآليتين، للإجابة عن التساؤل الغائي للبحث المتمثل في الوصول إلى نموذج عادل للإفراج قبل المحاکمة، وإمکانية تقنين أي من الآليتين في النظام الإجرائي المصري، والتساؤلات الفرعية الدائرة في فلکه.
In recent years, misdemeanor crimes have attracted the attention of many legal scholars and criminal policy makers, as they are less serious crimes than felonies, and because they constitute a large proportion of the number of cases brought before the criminal courts. What has increased the frequency of this interest is the principle of the presumption of innocence, and the consequent right of the accused to release him, and that detention- although it is recognized as an exception- is contrary to this assumption. In addition to its disastrous effects related to its violation of the basic rights of the detained person, on top of which comes the right to personal freedom, and the resulting overcrowding of prisons and an increase in expenditures, which in some US states have exceeded- as we discussed in the research- the expenditures allocated to education.
This interest led to either intervention to try to reform the temporary detention system or pretrial detention. Either by approving alternative means for this detention or trying to reform the already existing means.
By reviewing the comparative legislation, it has been proven to us that alternative measures to detention are temporary release associated with criminal security, measures of control or judicial oversight, and fixed and mobile electronic surveillance. We restricted our research to temporary release using the criminal bail and judicial oversight systems.
But given the rigidity of the Egyptian legal organization and its lack of pursuit of the radical changes in the origins of criminal justice, and the lack of clear and consistent numbers for the number of detainees before trial, we decided to study what the American and French federal legislation did in the matter of criminal bail and judicial oversight for them and the development of the legislative treatment for them.
With its methodology based on a descriptive and analytical comparative study, the research focuses on studying the current status of the temporary release mechanism before trial in misdemeanor crimes between the American bail and French judicial control systems. Based on our description of the current situation of the criminal bail system in US federal legislation, and the system of judicial oversight in French legislation. Then, analysing this information and extracting significant and meaningful conclusions and results to reach a complete understanding and evaluation of these two mechanisms, to answer the teleological question of the research represented in reaching a fair model for pre-trial release, the possibility of legalizing either of the two mechanisms in the Egyptian procedural system, and the sub-questions in its orbit.